林口社區更新計畫報告書

這篇是林口社區更新計畫報告書的第五章，詳列出計畫中遇到的困難，與解決過程的思維大綱。

家園毀滅的痛苦外人難以道盡，重建的過程的艱辛何止三言兩語，社區居民心中的恢宏羅馬，何時才有造完的一天？從發現到克服，規劃到建築，社區居民終於找到了心目中的家。

伍、更新的挑戰

家園的被毀壞造成再一次的流離失所，對歷經多次遷移的移民來說，仍然是惡夢一場，但亦是另一個建立新家園的契機，歷經三十年後各戶家庭生活已有顯著的差距，再次重建的條件已不同於當年一樣的貧困辛苦，雖然大多數的社區居民們仍有同舟共濟的心，但「更新」常見的阻礙依舊橫亙在過程中，等待社區居民一一克服。

一、更新時常見不易克服的原因：

（一）權屬複雜，耗時耗力，難以釐清。

（二）權益認知不明，缺乏可信任之專案者。

（三）部份互信不足，難以溝通協調。

（四）法令不健全，專業者難予明確說明，易使民眾心生疑惑。

（五）欠缺資金且擔心影響生活，寧可維持現狀。

（六）不瞭解將來，深怕受騙。

（七）公有機關配合有限，各機關本位主義心態使工作複雜化。

（八）政府行政效率低，時效不易掌控，耗時耗力，產生疏離及不信任感。

（九）無心的自衛心態，築室道謀，意見難以集中。

（十）利益分配的平衡，難有標準易生爭執。

（十一）低收入戶、老弱者安置困難。

（十二）造謠與中傷使熱心者心萌退意。

上述任何一個問題都足以讓自力更新工作停頓或失敗，尤其更新過程耗時耗力，初期又不易見成效，對這些中下階層平時仍需為生活打拼的義務工作者，更是容易灰心退卻。

二、工作團隊

（一）抗爭期──自救委員會

（二）談判期──（1）自救委員會
（安頓災民、賠償談判…等）

（2）更新促進會
（凝聚向心力，重建家園）

（3）專業顧問（諮詢、協同談判）

（三）凝聚期──（1）更新促進會

（2）專業顧問

（四）推動期──（1）區分所有權人會議

（2）社區管理委員會

（3）專業顧問

在五年的漫長日子裏，這些工作團隊已歷經近二十次的全體住民會議、百次以上的小型協商會議，使上述不易克服的原因在百分之八十以上的住民互相協助努力下逐漸解決，目前已取得相當成果。

簡單的說，社區居民在建築師及經理公司協助下，針對：

（一）規劃方向（二）空間需求（三）面積大小

（四）分配原則（五）找補方法（六）專業人員遴選

（七）成立社區管理委員會（八）其他

透過問卷調查，區分所有權人會議以議決方式逐一形成共識。

目前林口社區更新案已經經過台北市政府都市更新審議委員會及都市設計審議委員會審議通過，俟更新計畫書同意備查後，即可進入建造執照申請，邁入實質興建階段。

三、新居的基本規劃

（一）更新規劃的主軸

林口社區的更新規劃循著下列主軸進行：

1、重建社區居民共同生活的空間

A、共同的庭院
B、共有的聚會場所
C、共存的孩童成長學塾
D、自然的開放空間

2、四合院的精神

3、區域步行網路建立

4、平等、自在、自助的混合式居住之住宅

5、有能力的居民幫助弱勢的居民

6、每一個人都是平等的一份子

7、自然通風採光

8、與外界的聯繫

（二）社區單元面積調查

本社區更新初步審查於1997年（民國八十六年）五月開始進行後，囿於前次調查已經過一年多，故於同年7月24日再做一次確認，得到下列戶數需求數做為規劃之基本戶數。

表五、單元面積需求戶數統計表：

型式	八坪型（A 型）	十坪型（B 型）	十二坪型（C 型）	無償坪型（D 型）	1 F 住戶	店面	總戶數	備考
面積	80㎡	100㎡	120㎡	56㎡
需求數量	67戶	44戶	35戶	18戶	9戶	20戶	193戶

（三）居民社區活動調查

表六、居民平日休閒活動調查統計表：

參與休閒活動項目	戶數	所佔比例
與鄰居好友喝茶聊天	46戶	44.2%
下棋或打麻將	18戶	17.3%
在家看電視或錄影帶	15戶	14.4%
到河濱公園打球	24戶	23.0%
到河邊或公園散步	50戶>	48.0%
相約聚餐唱歌	12戶	11.5%
很少參加鄰里活動	12戶	11.5%
幾乎不參加任何鄰里活動	5戶	4.8%
未答	13戶	12.5%
無意見	2戶	1.9%

註：本調查為複選，所佔比例是以選數 ÷ 104表達戶數。

（四）公共設施選擇

表七、社區未來公共設施或服務性設施需求調查表：

社區未來公共設施及服務設施項目	戶數	所佔比例
社區管理委員會的辦公室	51戶	49.0%
社區集會、聯誼、喜慶的場所	41戶	39.4%
閱覽書報的圖書室	48戶	46.2%
下棋、聊天、打撞球、桌球的地方	39戶	37.5%
健身運動、婦女舞蹈的室內場所	28戶	26..9%
小朋友才藝班或安親班或兒童圖書室	37戶	35.6%
自助洗衣間	16戶	15.4%
自助洗車場	12戶	11.5%
親子共遊之地面設施	38戶	36.5%
老人家下棋聊天喝茶的地方	44戶	42.3%
簡單健康設施	44戶	42.3%
全無意見	20戶	19.2%
不需要	4戶	3.8%

註：本調查為複選，所佔比例是以選數 ÷１０４表達戶數。

由表內比例呈現出居民對社區公共設施的關心程度。社區共用之辦公室、集會場所、圖書室設置、室內簡單運動場所等，為居民所普遍認同。老人休閒設施、兒童才藝教室、媽媽教室等，也針對特殊需要居民的期望而設置適合各年齡層使用的設施。　

四、建築概要

工程名稱：林口社區更新新建工程

土地所有：謝清標等168戶

開發單位：林口社區管理委員會

建築設計：張俊哲建築師事務所　　建築師：張俊哲

基地位置：台北市中正區福和段二小段六十地號

水源路、師大路

基地面積：5483㎡（1658.6坪）

建築面積／建蔽率：1587.17㎡（480.1坪）／28.95％

容積樓地板面積／容積率：18505.07㎡（5597.8坪）／337.5％

總樓地板面積：27993.62㎡（8468.1坪）

配置規劃：六棟，地下二層，地上十三層，共192戶

基本單元配置：八坪型（80㎡）：67戶

十坪型（4100㎡）：44戶

十二坪型（1120㎡）：34戶

無償坪型（56㎡）：18戶

1F住家：10戶

一般零售業：18戶

托兒所：1戶

共192戶（含托兒所1戶）

樓層使用：B2F：防空避難室兼停車場（可停汽車92輛）

B1F：活動中心（442.83㎡，約134坪）及停車場（可停汽車76輛、機車187輛）

1F：托兒所（102.86㎡，約31.1坪）、一般零售業10戶及1F住家10戶

2F至13F：集合住宅

樓層高度：44.8公尺

表八、戶數分配情形：

型式樓層別		八坪型 (24P)	十坪型 (30P)	十二坪型 (36P)	無償坪型 (17P)	1F 住戶	店面	各層總戶數
設計數量	1F	----	----	-----	-----	10戶	18戶	28戶
	2F	4戶	2戶	1戶	2戶	---	---	9戶
	3F	4戶	5戶	3戶	2戶	---	---	14戶
	4-7F	20戶	16戶	12戶	8戶	---	---	56戶
	8-10F	15戶	12戶	9戶	6戶	---	---	42戶
	11-13F	24戶	9戶	9戶	-----	---	---	42戶
合計		67戶	44戶	34戶	18戶	10戶	18戶	191戶